来源:武汉市农村综合产权交易中心
2013年武汉农村综合产权交易中心认真贯彻落实市农村综合产权交易监委会第九次全体会议相关精神,全市农村产权交易活跃,进场交易401宗,交易金额23。19亿元,同比增长13。18%,涉及土地面积14。42万亩。
一、交易价格
根据武汉进场交易数据统计,2013年武汉市农村土地承包经营权交易均价为480元/亩。年,四荒地使用权交易价格为209元/亩。年。各区域交易均价如下表:
2013年武汉各区农地产权交易品种均价
区域 |
土地类别 |
2013年交易均价(元/亩.年) |
江夏区 |
耕地 |
531 |
四荒地 |
210 |
新洲区 |
耕地 |
492 |
四荒地 |
237 |
蔡甸区 |
耕地 |
465 |
四荒地 |
500 |
汉南区 |
耕地 |
458 |
黄陂区 |
耕地 |
319 |
四荒地 |
95 |
二、特点分析
2013年全市农村土地承包经营权交易价格稳中有升,比上年增长11。1%;集体四荒地使用权交易价格比上年增长23。7%。
三、综合分析
2013年农村产权交易市场较为活跃,农地交易均价较往年增长更为明显,特别是上半年价格增幅较大,我们认为主要有以下几点原因:
(一)农村改革政策超预期,产权市场成焦点。2013年中央经济工作会议提出了六大主要任务,农业相关领域成为扩大内需、增加投资力度的重点之一,对农村政策调整的利好预期提振了农村产权交易投资信心。7月22日,习近平总书记考察武汉农交中心,对武汉农交中心探索创新给予了充分肯定。党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出:“建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行”,“赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能”,“赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权”,“慎重稳妥推进农民住房财产权抵押”,“农村集体经营性建设用地实行与国有土地同等入市、同权同价”等要求,超出市场预期。
(二)试验区工作稳步推进,基础工作再夯实。今年以来,我市加强农村改革试验区顶层设计,制定了《2013年武汉市农村改革试验区工作方案》、《武汉市农村集体资产评估管理暂行办法》和《关于农村产权登记查询数据库建设与管理的指导意见》,全市农村产权制度改革进一步深化,完成了15个试点街(乡、镇)农村“十权”确权(变更)登记工作,开展土地合作社、家庭农场等农村新型经济主体工商登记。探索开展了农业设施大棚等农业设施确权试点,为各类农村产权进场交易创造了前提条件和基础。
(三)七万亩基地建设完成,上半年“集中进场”。2013年武汉市政府工作报告提出,新增农业标准化生产基地7万亩的目标。 按照《7万亩设施蔬菜基地建设总体实施方案》,我市今年全面建成设施基地74230亩。上半年我所为5。1万亩蔬菜基地提供项目招投标、流转交易、产权抵押等服务,涉及交易金额6。17亿元。设施蔬菜基地多为连片经营的优质标的,成交价格较高,直接拉升了整个市场交易均价,上半年武汉市农村土地承包经营权交易均价达到了500元/亩。年。
(四)可流转土地资源稀缺,市场显决定作用。经过多年土地流转,位置优越、交通便利、水利等配套设施好的出让地块越来越少,受供需关系影响,近郊土地承包经营权交易价格越来越高,表现为土地流转租金的农民财产性收入进一步提高。以往普遍的协议转让方式,也逐渐被越来越多的竞价拍卖方式取代,在农村产权交易市场的直接表现就是进场交易宗数和面积有所减少,但是交易金额不降反升,“四荒地”使用权交易价格提升幅度较大。
综上所述,我们预计, 2014年全市农村土地承包经营权交易价格将有所上升,但不会出现爆发式增长,农村集体组织四荒地使用权价格将继续保持较大增幅。
(文中交易价格根据武汉农村综合产权交易中心交易样本数据统计,因各区交易项目在区域、位置等情况的差异,其实际交易平均价格水平也会有所不同。)