日前，临江乡粑铺村硕丰种养殖专业合作社以流转的138。7亩土地承包经营权作为抵押，获得了我市邮储银行总额为20万元的土地承包经营权贷款，为期2年。这是我市首笔土地承包经营权抵押贷款。
　　“贷款主要用于改善种植场的排水浇灌系统，解决合作社发展起步过程中的融资难题，还为合作社省下了4万余元的贷款利息。”硕丰种养殖专业合作社负责人介绍说。
　　市改革办副主任曹军告诉记者，农村产权制度改革核心是实现“还权赋能”：“还权”是要把法律法规赋予农民的土地、房屋等要素的权益回归给农民，还给农民应有的自主权；“赋能”是让其土地、房屋等资源可以依法自由、规范地流转，利用市场机制，增加农民的收入。
　　两年多来，我市从纵深推进农村产权制度改革，破解“三农”难题，促进城乡统筹协调发展，不仅解决农民的“肚子”问题，还解决“钱袋子”问题。
　　产权改革，让农村现有资源“生金出银”
　　为把农村产权制度改革落实到实处，我市以市场化配置资源为手段，建立健全归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，促进农村生产要素资本化。农村产权改革正牵引着城乡改变的脉动……
　　全面推进确权登记颁证，夯实农村改革发展基础。我市把确权颁证作为农村产权制度改革的首要任务来抓，全面启动9项农村产权确权工作。按照省试点工作要求，土地承包经营权新一轮确权已全面推进。
　　搭建农村产权交易平台，促进农村产权规范流转。我市牢牢抓住产权流转这个核心，积极搭建农村产权交易平台，引导农村产权规范流转。截至2014年底，全市集体建设用地使用权流转7宗，成交额851万元；林权流转266宗，成交额2286万元；农村房屋所有权流转30宗，成交额60多万元；全市农村土地承包经营权流转率达36。36%。
　　土地流转盘活了农村产权，使农民手中的“死资产”变成了“活资本”，在务工收入之外，增加了财产性收入。池湖社区实行土地股份经营后，农民年分红利不少于1500元/亩。华容镇彭北湖养殖专业合作社以638亩承包地10年经营权作抵押，贷款135万元，彰显了土地价值，开辟了农民获取财产性收入的新渠道。
　　土地流转改善农村生态环境，将经济社会生态收益统一起来。我市制定出台农业标准化生产技术操作规程，涵盖42个农产品，对生态品投入、生产过程、产品检验检疫进行严格控制，积极推广应用零无机化肥、零残留高毒农药、零污染生产技术，力求既保证生态农产品质量标准，又有效控制农业面源污染，促进绿色生产和生态安全。梁子湖区锦绣梁湖、常绿园林、意顺奥林科技等企业推行标准化生产技术，利用绿色长廊套种海棠、樱桃番茄、有机芦笋等高效经济作物，既节约了土地、发展了生态农业，又加强了林地管护、改善了生态环境。